您的位置:首页 > 学校新闻
2019年上海市职业教育工作要点
作者: 来源: 编辑日期:2019-04-09 点击数:421

2019年上海市职业教育工作要点

 

2019年上海职业教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本,深入落实全国教育大会精神和《中国教育现代化2035》《国家职业教育改革实施方案》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》等重大部署,围绕上海建设“五个中心”、打响“四大品牌”和率先实现教育现代化目标,坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,深化产教融合、校企合作,完善职业教育和培训体系,持续推进职业教育内涵建设,进一步强化职业教育质量提升核心任务,提升新时代上海职业教育现代化水平,着力培养德智体美劳全面发展的高素质劳动者和技术技能人才。

一、中等职业教育部分

(一)以完善现代职教体系为引领,推动职业教育高质量发展

1. 开展《上海市职业教育条例》宣传工作。以新修订的《上海市职业教育条例》正式实施为契机,开展释义与解读工作,推动《上海市职业教育条例》落地落实。研究制定配套政策文件,促进现代职业教育体系建设纵深发展,推进上海职业教育治理体系和治理能力现代化。

2. 深化产教融合、校企合作。研究启动职业教育产教融合提升工程,促进产教深度融合。发挥企业重要办学主体作用,加强校企“双元”育人,强化就业创业、社会服务等方面的校企合作。探索推动职业教育由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。支持校企共建共享校内外实训基地。探索建立校企合作企业评价制度,启动产教融合型企业认定工作。依托职教集团,丰富和创新校企合作模式,加强人才需求发布、产教融合项目培育等方面工作。开展职教集团运行绩效评估试点,重点建设若干代表上海水平、体现上海特色的示范性职教集团。推动办学体制改革,吸引企业和社会力量举办高质量职业教育,丰富、创新职业教育办学形态和职业学校类型。

3. 推动职业教育布局结构动态调整。立足上海经济社会发展战略及其对技术技能人才的现实需求,结合教育部新版《中等职业学校专业目录》,围绕上海“五个中心”“四大品牌”建设任务,开展新一轮专业结构布局调整。重点支持符合本市“以现代服务业为主体、以战略性新兴产业为引领、以先进制造业为支撑的新型产业体系”建设需要的专业发展,及时调整不适合本市产业发展需求、招生规模过小、重复设置过多等专业。优化职业教育资源配置,研究探索校际集团化办学路径,促进校际资源整合、优势互补。

4. 提升中高职贯通和中本贯通培养质量。系统总结中高职贯通和中本贯通试点经验,加强和改进标准建设、规范管理等方面工作,实现中高职贯通、中本贯通由规模扩张向重点强化质量提升转变。围绕上海产业发展和人才规格层次需求,探索制定本市贯通培养专业指导目录。继续开展贯通专业点跟踪检查。根据贯通专业点检查结果,动态调整相关专业点招生规模,研究探索退出机制。启动中高职贯通数学和英语课程标准研制。吸引行业企业深度参与,中高职院校合力开发23个中高职贯通专业教学标准。推进42个中高职贯通、中本贯通高水平专业建设。

5. 创新技术技能人才长学制培养模式。探索推动“五年一贯制”学校建设,试点中职学校与高职院校贯通,创新办学体制和育人机制。在人工智能、集成电路等新兴产业,在护理、学前教育等急需专业,在旅游、文化创意等转型升级产业,指导相关中高职院校探索专业贯通衔接路径。

6. 加强教学诊改和年度质量报告工作。深入推进学校教学工作诊断与改进、专业诊断与改进,开展教育部试点学校的教学工作诊断与改进抽样复核。推进中职质量年度报告编制工作,指导各区、各中职校提升编制质量年度报告的水平。

7. 推动普职深度融通。组织开展2019年学生职业体验日活动。鼓励校企联合开展暑期职业体验微夏令营。进一步开发职业体验课程与资源。探索建立初中学生综合素质评价职业体验模块工作机制。组织参与第16届上海教育博览会。

(二)以加强标准建设为重点,深化教学改革和专业建设

8. 推进职教综合改革项目。修订《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》。总结推广首批现代学徒制试点经验,逐步扩大试点规模,探索校企“双元”育人的激励机制。优化双证融通试点,启动第七批试点工作,推进已有专业的常态化运行。进一步扩大“学分银行”试点。

9. 加强专业教学标准和课程建设。组织编制物联网技术应用等10个专业教学标准。继续开展“匠心匠艺”优质课堂建设。进一步开发和实施网络课程、精品课程2.0及在线开放课程,形成递进性、丰富充实的数字教学资源。组织开展上海市中等职业学校第五届校本教材展示交流评比活动,评选优秀校本教材。

10. 完成示范性品牌专业和品牌专业验收。发布示范性品牌专业和品牌专业建设验收方案,按照国内一流、上海领先的标准,完成151个示范性品牌专业和品牌专业的建设验收,建成一批高水平专业。

11. 提升教育科研水平。聚焦教育现代化和教育教学改革,遴选20个攻坚项目,分三年推进,形成学术研究成果和教育教学实践成果。开展30个学科、专业中心教研组的教研活动。进一步开展网络教研,做好开展网络教研的培训与实践指导。围绕学业水平考试、中高中本贯通等方面继续开展课程与教学调研。

(三)以人才培养为中心,促进学生全面发展

12. 强化人才培养在学校工作中的中心地位。引导学校始终把人才培养作为一切工作的出发点和落脚点,着力培育教师潜心教书育人、学生笃志刻苦学习的健康氛围。健全和完善中职教学管理制度体系,加强教学管理,严格教学秩序,规范教材管理和选用。提升学生实习管理水平,规范实习协议,切实加强实习过程管理。探索建立毕业生就业质量公告制度,加强毕业生就业质量跟踪反馈和分析,鼓励有条件的学校面向社会发布毕业生就业质量报告。探索建立以人才培养质量为中心的评价体系,以促进学生全面发展的成效与水平作为评价学校各项工作的基准。

13. 提升学生综合素质。督促学校按照教育部印发的教学大纲(课程标准)规定,开齐、开足、开好相关课程,推进德智体美劳诸育融合。以庆祝新中国成立70周年为契机,组织学生进入各级爱国主义教育基地开展爱国主义教育活动。推动中华优秀传统文化融入教育教学,引导学校开展科学性、针对性、趣味性强的主题活动,开展上海市中小学生(中职校)道德实践风尚人物奖(美德少年)评选。加强劳动教育,弘扬劳动精神,充分发挥好教育系统关工委和中职专委会、中小学德育协会等方面作用,深入开展劳模、大国工匠进中职等活动,将劳模精神和工匠精神融入教育教学各个环节。落实学生20课时志愿者服务和公益劳动。完善毕业生综合素质评价纪实报告,为高等院校招生和企业用人提供参考。完善综合素质评价信息管理系统。

14. 开展和参与各类学生技能大赛。积极备战第45届世界技能大赛,配合做好2021年上海第46届世界技能大赛筹办相关工作。组织参加2019年全国职业院校技能大赛。对接世赛理念,将“比赛、观摩、展示、体验”融为一体,实施上海市“星光计划”第八届职业院校技能大赛。充分发挥世界技能大赛选手培训基地的平台作用,以赛促教,培养学生、锻炼教师。

15. 加强校园文化建设。开展全国中等职业学校“文明风采”活动宣传展示。继续推进“星光”合唱团、记者团、管乐团、舞蹈团等学生团体建设,举行纪念建国70周年展演活动。加强中职民族文化传承教育基地、大世界职业教育非遗传习基地建设。推进建设中职校创业创新基地。

16.推动各中等职业学校进一步加强学校语言文字工作。依法加强学校语言文字工作规范化建设,组织专家开展对中职学校语言文字工作达标建设的抽查工作。指导、督促各中职校加强口语表达、应用文写作等语言文字应用能力的教学训练,完善语文类课程体系建设。将学生普通话测试工作纳入学校管理和相关课程要求,不断提高中职学生普通话免费测试的参测率和合格率。推动汉字应用水平测试工作。贯彻中华经典诵读工程,组织开展中华经典诵读、书写和诗歌创作活动。继续推进“书香校园”——上海学生阅读习惯和阅读素养推广行动,开展第二批“书香校园”基地学校创建活动。

17.举办普及与提高相结合的校园体育赛事活动,开展青少年运动等级技能测试,强化学校体育特色项目布局建设。主动加强学校卫生工作宣传,继续举办2019年上海市中等职业学校“身心健康”专项系列活动等。加强校园传染病防控管理,督促学校做好缺勤缺课每日网络直报等防控措施。加强学校食品安全管理,开展不定期抽查,排摸风险隐患,督促学生午餐食品原材料追溯学校覆盖率和原材料种类覆盖率均达到100%。做好青少年近视防控工作,落实各项防控措施。开展中职学校卫生保健人员专题培训。

18. 规范招生与资助工作。完善中职招生办法,确保中职招生规模与普通高中大体相当。开展进城务工人员随迁子女招生、对口支援地区联合招生等工作。规范中职学生资助工作。

(四)以师资队伍和基础能力建设为关键,整体增强学校综合实力

19. 促进教师和校长专业发展。探索制定体现上海特色和水平的中等职业教育“双师型”教师标准,提升“双师型”教师比重,优化职业教育教师队伍结构。组织开展第四轮新进教师规范化培训以及信息化素养、心理健康教育、家庭教育指导、班主任、德育干部等专项培训。建设好上海市中职德育实训基地、上海市班主任带头人工作室。开展中小学(中职)德育课教师“时事课堂”大赛,不断提升德育课的教学质量和水平。举办上海市班主任基本功大赛,组队参加全国中职班主任基本功大赛。推动中职教师企业实践培训规范化。组织开展中职校长高级研修班。继续推动专业教师、教学管理干部和校长赴德国、英国等国参加专项培训。实施中职教师“种子计划”。建设技能大师工作室。

20. 优化教师教学能力比赛。组织参加全国职业院校技能大赛职业院校教学能力比赛。优化本市职业院校教学能力比赛,提升教师教学能力水平。启动上海市中等职业学校第八届教师教学法交流评优活动和上海基础教育青年教师爱岗敬业教学技能竞赛(中职组)。

21. 加强学校基础能力建设。研究制定推进职业教育开放实训中心建设指导意见,探索建立市级开放实训中心动态调整机制。加强实训中心分级分类指导与管理,开展实训中心运行绩效评估和等级认定以及部分新建实训中心验收工作,提升开放实训中心运行能级。研究完善实训中心空间布局与功能形态方案,重点建设若干个示范性实训中心,探索建设若干面向社会的市级职业体验学习中心。完成12个专业实训教学环境建设指南编制。推动普职融通,设置中小学职业体验课程,为初中学校开展社会实践职业体验等活动提供支持保障。

22.深化心理健康教育。切实落实《关于“十三五”期间加强中小学心理健康教育教师队伍建设的实施意见》,配齐配强专职心理健康教育教师,加强兼职心理健康教育教师、班主任等骨干团队建设,提高全体教师开展心理健康教育的意识和能力。确保各校按课程计划要求落实心理健康教育活动课,按标准建立心理辅导室。对有心理困扰或心理问题的学生,进行科学有效的心理辅导,及时给予必要的危机干预,提高其心理健康水平。启动中职心理健康教育示范校评估,持续开展上海市家庭教育示范校评选。

23. 推进信息化2.0建设。开展中等职业学校数字校园建设工作,探索建设市级信息化应用特色学校。推动上海市信息化应用标杆校创建工作。进一步加强市级综合信息管理平台建设及应用。研究制定数据标准,健全数字教学资源共建共享机制。深化信息技术手段应用,推进教育教学模式创新,有效提升师生信息化素养。

24. 加强职业教育国际化。鼓励学校学习借鉴国际先进职教理念、经验,结合学校实际进行本土化改革创新。开发工业机器人等国际水平专业教学标准。支持学校开展国际交流合作,推进本市职教先进办学经验、专业教学标准、优质课程与教学资源“走出去”,鼓励和支持有条件的学校在海外建设“鲁班工坊”。

25. 加强长三角职业教育交流协作和对口支援地区精准帮扶。建立并运行若干长三角区域性职教集团,促进长三角区域职教资源统筹协调布局,探索推动学生跨地区实习等工作。探索并形成长三角网络课程开放共享运行机制。邀请长三角区域职业院校学生参加“星光计划”职业院校技能大赛。组织开展长三角中职校长论坛。深入推进职业教育对口支援工作,依托沪喀、沪果、沪遵、沪滇职教联盟,推动当地职业教育教学改革,实施上海职业教育精准扶贫工作。

26. 加强中等职业学校安全风险防控体系建设。贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求,按照“学校主体、行业(企业)主管、属地监管”的原则,理顺行业(企业)所属中等职业学校管理体制,做好行业(企业)所属中等职业学校安全风险防控监管工作。加强中等职业学校安全保卫工作,按要求配齐配强专业安保力量,严格校园出入管理。加强学生欺凌和暴力行为防控工作,学校要按有关要求设立学生求助电话和联系人,建立防范干预机制。加强中等职业学校学生实习安全管理,进一步完善具体管理办法、安全管理规定、安全及突发事件应急预案等。建立健全中等职业学校学生实习保障制度,按照有关规定为学生办理实习责任保险。

二、高等职业教育部分

(一)落实国家职教改革实施方案,推动高职教育改革发展

27.坚持党对高职教育工作的全面领导。把立德树人作为根本任务,建立健全“三圈三全十育人”的思政工作机制。做好习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑“三进”工作。深入推进以思政课为核心的思政教育教学改革,开设高水平的“中国”系列思政课程。

28.学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》。结合上海实际,加强组织协调,推动相关改革举措落地取得实效,推动上海高职高水平高质量发展。

29.推进一流专科高职教育建设工作。印发《上海深化产教融合推进一流专科高等职业教育建设试点方案》,着眼上海城市所需、产教深度融合、国内树立标杆、国际具有影响的目标,立足一流定位、服务需求的导向,打造若干所国内同类最好的高职院校,建设一批国内领先的品牌专业。

(二)优化专业布局,加强高职教育内涵建设

30.优化专业布局调整。围绕上海“五个中心”“四大品牌”建设要求,以高等职业学校拟招生专业申报工作为抓手,在人工智能、生物医药、集成电路、电子竞技等领域加快布局新兴专业,推动高校主动淘汰不符合产业发展方向、培养质量不佳的专业,不断完善上海高职专业布局。

31.推进专业建设行动计划实施。落实《上海高校养老服务类专业建设三年行动计划(2019-2021年)》要求,加强养老服务类专业建设,支持有条件院校设置养老服务类专业。落实《上海市3岁以下幼儿托育机构从业人员与幼儿园师资队伍建设三年行动计划(2018-2020年)》要求,继续推进学前教育专业建设,扩大学前教育专业培养规模,加强专业教师培训力度,增加学前教育专业实训场地。

32.推进协同基地建设。面向战略新兴产业和重点发展领域建设应用技术研发中心,开展产品研发、技术攻关和应用推广。搭建协同创新平台,组建跨院系、跨专业合作团队,共同开展专业课程和教学资源建设。鼓励企业联合高等职业院校设立产业学院、大师工作室。鼓励与行业企业共建先进的生产性实训基地。

33.提升信息化应用水平。进一步整合上海高职教育服务平台、上海成人高等服务平台等平台资源,提升管理服务效能。推进市级教学资源库建设,搭建资源共享信息平台。开展2019年度市级精品课程和教学团队评选,发挥示范引领作用,推动各类优质教育资源共享。

(三)探索人才培养模式改革,培养杰出技术技能人才

34.完善贯通人才培养体系。开展第三批高本贯通人才试点,重点支持人工智能、大数据、物联网、现代服务业等领域相关专业试点项目申报。对中高贯通试点专业进行跟踪检查。支持有条件的高职院校积极探索开展五年一贯制职业院校试点改革。

35.积极推进现代学徒制试点。加强对现代学徒制试点工作的支持和指导,做好新增试点的遴选推荐工作,做好第三批试点单位年检工作并编制省级年检报告,做好第二批试点单位验收工作。

36.全面推进“双证融通”改革试点。落实《国家职业教育改革实施方案》对1+X证书制度试点工作的总体要求,进一步推动学历证书和职业资格证书的“双证融通”。继续开展“双证融通”项目申报及评审工作。通过联合教研、校企合作、效果跟踪评价等措施,提升“双证融通”人才培养质量。举办“双证融通”专题论坛。

37.开展创新创业教育。推动高职院校创新创业教育教学与专业发展深度融合,促进专创融合人才培养。组织学生参加第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛、第四届“汇创青春”——上海大学生文化创意作品展示活动等各类“双创”活动。

(四)组织师资培训,提升教师教育教学水平

38.开展专业教师能力提升培训。开展第五期高职院校新进教师岗前规范化培训。开展第九期高职院校专业负责人培训,增强专业负责人专业设计能力、分析能力、建设能力和统筹能力。开展高职院校实验实训中心负责人培训,提高实验实训中心负责人的管理服务能力。

39.继续推进教师企业实践。开展2019年市级高职院校教师企业实践工作,推动各高职专业教学指导委员会充分发挥作用,加强对教师企业实践的跟踪评估、经验总结及交流,提高教师企业实践工作成效。

40.开展管理干部能力提升培训。通过理论学习、专题讲座、工作研讨、案例分析等形式,提升高职院校管理干部的组织领导、教育教学、社会服务等方面能力。

41.开展中德合作专业师资培训。遴选高职商贸、旅游管理和信息技术等专业骨干教师在上海、德国两地参加企业实践、专业实践。同时探索开展“中德合作上海职业院校长能力提升项目”。

(五)提升专业技能,举办师生技能大赛

42.开展各类教师专业技能大赛。举办高职教师说课大赛、信息化教学大赛,组织教师参加职业技能大赛(教师组)赛项。以赛促教,赛教结合,提升教师教育教学能力和实践能力。

43.组织筹备各类技能大赛。举办2019年上海星光计划(高职组)技能大赛,筹备全国职业院校技能大赛上海选拔赛,做好45届世界技能大赛选手培训工作。鼓励学校与行业积极举办各类技能大赛。

(六)加强跟踪管理,完善质量保障体系

44.做好高职创新发展三年行动计划验收工作。推进落实项目验收工作,总结创新发展三年行动计划收效与成果,编写《上海高等职业教育创新发展三年行动计划》项目总结报告。

45.决策咨询平台建设。依托上海市教育科学研究院等第三方机构,加强高职决策咨询服务能力建设,增强高职政策决策科学性。推动高职专业教学指导委员会加强自身建设,联合学校开展专业培训、学生技能竞赛等活动,加强教育教学研究,提升专业指导服务水平。

46.深入开展教学诊断与改进工作。加强高职院校教学工作诊断与改进专家委员会建设,进一步完善诊改工作机制建设。启动对高职院校诊改工作的抽样复核工作,完善市级诊改信息化支撑系统建设。

47.做好人才培养工作状态数据采集工作。组织学校开展数据报送,同时组织开展专家审核工作,及时掌握高职院校人才培养工作状态,促进高职院校精细管理。

48.编制高等职业教育质量年报。加强对年报编制和发布工作的统筹,组织全市高职院校保质完成院校年报的编写工作,进一步提高年报质量,扩大高职质量年报的影响范围和力度。

(七)履行社会责任,进一步加强社会服务

49.做好职业教育活动周和职业体验日活动。面向中小学生及社会公众开展职业体验活动,推进劳模精神、工匠精神进校园。配合区教育局做好初中学生社会实践职业体验的支持工作。

50.做大做强职业培训。支持高职院校利用实训、师资等资源优势主动承接各级各类职业培训。加强对继续教育的规范管理,提升继续教育质量。做好高等学历继续教育拟招生专业备案工作,加强对校外新设学习站点的审核与监管。编制上海高等学历继续教育质量年报。

51.进一步落实好对口支援工作。继续支援喀什职业学院建设,帮助喀职院做好首批专业建设规划。支援喀什地区纺织服务专业产学研一体化基地建设。进一步做好南疆对口帮扶全覆盖工作和对云南、贵州职业教育对口帮扶工作。